Я Юрист - портал о юриспруденции

П.М. Врангель принял меры для того, чтобы его закон получил широкую известность.Он дважды официально был опубликован в газетах. Его текст распространялся среди населения и среди военных частей. Пилоты даже разбрасывали листовки с текстом закона на территориях, занятых советскими войсками. Во все уезды были направлены посредники по земельным вопросам и их помощники-землемеры. Они разъясняли закон на волостных и сельских сходах, в частных беседах с крестьянами. Однако о законе своевременно узнали не все сельские жители. Это отметил в июле 1920 г. таврийский епископ Вениамин. Он предложил для более широкой пропаганды закона использовать опыт коммунистов по пропаганде своих декретов, которые "везде подавляли народ и плакатами, и картинами, и газетами, и литературой, и постоянными митингами ораторов" [20, c.109].

Надо отметить, что закон о земле не давал ответа на многие вопросы, которые волновали в то время крестьян. Поэтому в ведомство земледелия нередко поступали от них запросы с просьбой разъяснить отдельные его положения. Сельских жителей интересовали, главным образом, такие вопросы: как будет применяться закон о земле для лиц, не имевших российского гражданства; по каким параметрам будет определяться средний за последние 10 лет урожай, как и кем будут устанавливаться нормы наделов земли для землевладельцев и нормы надела для крестьян [ 21, арк.31].

Для проведения аграрных преобразований и организации волостных земельных советов в прифронтовой полосе и на освобожденных от коммунистов землях при каждом корпусе армии генерала Врангеля были созданы гражданские части. В них вошли не только военные, но и представители гражданских ведомств, в том числе ведомства земледелия [22, c.56]. Для подготовки практических работников при Таврическом университете был открыт специальные курсы, где за 6 недель подготовили почти 40 человек, которые заняли в земельных советах должности секретарей [23, c.62].

На основании положений, определенных в законе, летом 1920 года проходили выборы в уездных и волостных земельных советов. Такие советы начали действовать во всех волостях Евпаторийского уезда [24, арк.17]. 11 августа начала функционировать Донузлавская волостная земельная совет [25, Л.2]. Выборы советов проходили в непростых условиях - военное положение, хозяйственная разруха, разгар полевых работ, близость фронта. Однако до 15 сентября 1920 г. на территории полуострова начали функционировать 86 волостных земельных советов (всего было 140 волостей) [26, c.63].

Многие земельные советов начали практическую работу по выполнению положений земельного закона П.М. Врангеля. Она заключалась в определении размеров земельных участков, которые должны были остаться в крупных собственников, и норм надела крестьян изъятыми у них излишками. До 15 сентября 1920 земельные совета обследовали на своих территориях земельный фонд, определили нормы наделов земли у помещиков и нормы надела помещичьими землями крестьян [27, c.64].