 Учитывая изложенное и зарубежный опыт, ст.58 отечественного УК целесообразно дополнить ч.3, где очертить (в том числе и с учетом высказанных здесь рекомендаций) круг военнослужащих не срочной службы, к которым вследствие указанных выше причин рассматриваемое наказание применяться не должно.
5. Наказание в виде служебных ограничений для военнослужащих предусматривает пребывание осужденного на не срочной военной службе и получения им денежного довольствия. А как быть тогда, когда после постановления приговора такое обеспечение по тем или иным причинам перестает ему выплачиваться либо он вообще был уволен с военной службы? Частичный ответ на этот вопрос дает ч.3 ст.84 УК. В ней указано, что осужденные к служебным ограничений военнослужащие, "в случае признания их непригодными к военной службе по состоянию здоровья освобождаются от наказания". Что делать с осужденными к данному наказания во всех других возможных случаях их увольнения с военной службы, равно как и тогда, когда денежное довольствие им не выплачивается, УК не указывает.
При решении этого вопроса необходимо, на мой взгляд, выходить вот из каких соображений. Сам по себе факт невозможности исполнения осужденным назначенного ему наказания не может быть безусловным основанием для освобождения его от отбывания этого наказания. Такое освобождение допустимо только в случае невозможности выполнения наименее строгого из установленных системой наказаний вида наказания или наступления обстоятельств, которые делают невозможным отбывания любого вида наказания. В других же случаях наказания, исполнение которого осужденным стало невозможным, должна подлежать замене на менее строгий вид наказания. Именно так, кстати, решен этот вопрос применительно исправительных работ. В ч.3 ст.57 УК написано, что осужденным к этому наказанию лицам, ставшим после постановления приговора нетрудоспособными, то есть тем, кто его отбывать уже бессилен, суд может заменить (хотя нужно было указать, что суд заменяет) исправительные работы штрафом.
Учитывая изложенное и законодательную практику некоторых зарубежных государств, ст.58 УК Украины целесообразно дополнить ч.4, в которой установить, что в случае невозможности выполнения осужденным наказания в виде служебных ограничений для военнослужащих оно подлежит замене на менее строгий вид наказания. Учитывая же место служебных ограничений для военнослужащих в системе наказаний, его можно бы заменять общественными работами или штрафом. Вместе с ч.3 ст.84 УК необходимо исключить положение о том, что осужденные к служебному ограничению военнослужащие в случае признания их непригодными к военной службе по состоянию здоровья освобождаются от наказания.
Учет отечественным законодателем высказанных предложений, как представляется, будет способствовать повышению эффективности практики применения служебных ограничений для военнослужащих и предупредительного и воспитательного воздействия этого наказания. Сам же анализ обозначенной эффективности - это следующий этап в исследовании комплекса вопросов, затрагивающих указанного наказания. |